该剧由来自《丢掉》的制片人组合J.J. Abrams和Bryan Burk打造。 纽约地铁上,几个小混混无故搬弄一个衣着破烂的流浪汉,却不想被他狠狠收拾了一整理,世人全数被带回警局。警官卡特(塔拉吉·P·汉森 Taraji P. Henson 饰)对这个神秘的流浪汉布满快乐喜爱,合法查询拜访处一丝线索,不想流浪汉居然被人保释。原来流浪汉是一个已经接收过中央情报局特别练习的奸细里瑟(詹姆斯·卡维泽 James Caviezel 饰),而保释他的则是拥有无穷的财富的财主芬奇(迈克尔·爱默生 Michael Emerson 饰)。芬奇曾为当局研发了一种可识别罪犯犯法熟悉的程序,却被当局以为大材小用而关闭了一部分程序。而如今芬奇停整理借助里瑟的才能和这一套程序举行“法外法令”,保持公理、阻拦犯法......